29 мая 2023 года был принят Федеральный закон № 190-ФЗ “О внесении изменений вФедеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Федеральный закон "О страховых пенсиях". Данные изменения предусматривают, что страховая и социальная пенсии по случаю потери кормильца, а также социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны, будут назначаться в беззаявительном порядке. Страховые и социальные пенсии по случаю потери кормильца его детям, не достигшим возраста 18 лет, устанавливаются со дня его смерти. Они назначаются в сокращенные сроки - не позднее 5 рабочих дней со дня поступления информации о смерти из федерального регистра сведений о населении России. При представлении пенсионером, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, документов, которые подтверждают обстоятельства, имевшие место до дня назначения пенсии, и влекут увеличение ее размера, а также при поступлении таких документов от госорганов, органов МСУ либо от подведомственных им организаций перерасчет размера пенсии производится со дня ее назначения без истребования заявления. Лицам, которые одновременно имеют право на назначение как страховой, так и социальной пенсии по случаю потери кормильца, назначается более выгодная из них. Введен беззаявительный перерасчет фиксированных выплат к страховым пенсиям по старости и по инвалидности. Закон вступает в силу с 1 января 2024 г. Старший помощник прокурора А.М. Алябьева Гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы. Несоблюдение гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, после увольнения с государственной или муниципальной службы данных требований, влечет прекращение трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного с указанным гражданином. Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течении двух лет после его увольнения с государственной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы. Неисполнение работодателем вышеуказанной обязанности, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Старший помощник прокурора Тимашевского района А.М. Алябьева Прокуратурой Тимашевского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой установлен факт приема на работу в МКУ «Централизованная межотраслевая бухгалтерия» бывшего государственного служащего в отсутствие предусмотренного уведомления в 10-дневный срок прежнего нанимателя в лице ОМВД по Тимашевскому району. В связи с выявленными нарушениями в отношении должностного лица прокурор района возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего). По результатам рассмотрения административного дела должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 рублей. При проведении проверки прокуратурой района установлено, что в рамках проведения процедуры банкротства ООО «Созидание» в адрес бывшего директора общества неоднократно, конкурсными направлялись уведомления о необходимости предоставления финансово – хозяйственной, бухгалтерской и иной документации, необходимой для осуществления процедуры банкротства. Однако указанные уведомления выполнены не были. По иску конкурсного управляющего ООО «Созидание» определением Арбитражного суда Краснодарского края удовлетворено ходатайство об истребовании у бывшего директора общества финансово – хозяйственной, бухгалтерской и иной документации должника. Однако, и в рамках исполнительного производства, определение суда выполнено не было. Это явилось основанием для возбуждения прокуратурой района в отношении бывшего директора ООО «Созидание» дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого решением Арбитражного суда Краснодарского края виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 000 руб. Прокуратурой Тимашевского района совместно со следователями следственного отдела ОМВД России по Тимашевскому районупроведен анализ фактов хищения денежных средств с банковских карт, в связи с повышением роста числа преступлений данной категории. Для предотвращения незаконных действий, направленных на обналичивание денежных средств с банковского счета, необходимо помнить, что сотрудники банка никогда по телефону или в электронном письме не запрашивают: 1. Ваши персональные сведения, а именно серию и номер паспорта, адрес регистрации, имя, фамилию владельца карты; 2. Реквизиты, срок действия, логин, ПИН-код и CVV-код банковских карт; 3. Пароли, коды из СМС-сообщений для подтверждения финансовых операций или их отмены. Кроме того, особое внимание следует обратить на то, что сотрудники банка не предлагают: 1. Переходить по ссылкам из СМС-сообщений; 2. Установить программы на мобильное устройство, а также разрешать подключение к ним под предлогом технической дистанционной поддержки; 3. Под их руководством осуществлять переводы денежных средств с целью их сохранности на «защищенном счете». Однако банк может инициировать общение с клиентом только для консультаций по продуктам и услугам кредитно-финансового учреждения, при этом звонки совершаются с номеров, указанных на оборотной стороне карты, на сайте банка или в оригинальных банковских документах. Таким образом, необходимо помнить, что Ваша должная внимательность и предусмотрительность залог того, что денежные средства не попадут в руки профессиональных мошенников. Помощник прокурора Тимашевского района Е.А. Кашкина В соответствии со ст. 88 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрены следующие виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним: 1. Штраф, назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. По решению суда штраф может взыскиваться с родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего с их согласия. Назначается в размере от 1 тыс. до 50 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев. 2. Лишение права заниматься определенной деятельностью, когда совершенное несовершеннолетним преступление связано с выполняемой им деятельностью; 3. Обязательные работы назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных
для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Их ежедневная продолжительность дифференцирована в зависимости от возраста осужденного; 4. Исправительные работы - назначаются на срок до одного года; 5. Ограничение свободы - назначается в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет; 6. Лишение свободы - назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается
в воспитательных колониях. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему
в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые. Помощник прокурора Тимашевского района Е.А. Кашкина Федеральным законом от 01.11.2023 № 524-ФЗ внесены изменения в ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Уточнено, что считать преступлениями, связанными с предпринимательской деятельностью. Даны определения понятий преступлений, которые совершены:
- ИП в связи с ведением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях такой деятельности;
- членом органа управления коммерческой организации в связи с реализацией им полномочий по управлению организацией либо в связи с ведением компанией предпринимательской или иной экономической деятельности. Это необходимо для целей статей 20, 81.1, 108 и 164 УПК РФ. Речь идет о применении уголовного преследования, порядка изъятия и работы с вещественными доказательствами, о заключении под стражу, а также о производстве следственных действий. Старший помощник прокурора Н.Н. Кулешова В Жилищный кодекс РФ внесены поправки, касающиеся регулирования предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающими организациями и региональными операторами по обращению с ТКО. Изменения внесены в статьи 44 и 157.2 кодекса. В частности, уточнена компетенция общего собрания собственников помещений в МКД в части принятия решения о дате заключения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, и договоров на оказание услуг по обращению с ТКО. Установлен порядок определения даты заключения "прямого" договора о предоставлении коммунальных услуг, на оказание услуг по обращению с ТКО, если собственники помещений в многоквартирном доме не утвердили ее на общем собрании. Определено, что в если такая дата не установлена решением общего собрания собственников помещений, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно по истечении девяноста дней со дня получения ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, или договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, направленных заказным письмом или врученных под роспись. Также закреплено, что изменение и (или) расторжение "прямого" договора возможны при получении согласия всех собственников. Кроме того, на 2024 г. продлена возможность установления Правительством особенностей регулирования жилищных отношений в части начисления и уплаты пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилье и коммунальные услуги, взносов на капремонт; просрочки исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета; предоставления рассрочки по оплате договоров об установке приборов учета гражданами. Изменения вступают в силу с 23.12.2023 года. Старший помощник прокурора Н.Н. Кулешова Федеральным законом от 12.12.2023 № 578-ФЗ внесены изменения в статью 24.1 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Внесены поправки, которыми перечень категорий граждан, трудоустройство которых дает возможность субъекту МСП приобрести статус социального предприятия, дополнен. Указанная категория граждан дополнена лицами, проходившими военную службу, службу в ОВД, ГПС, учреждениях и органах УИС, войсках нацгвардии, органах принудительного исполнения и принимавшими участие в СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 г., Запорожской и Херсонской областей - с 30 сентября 2022 г. и (или) выполнявшими возложенные на них задачи на указанных территориях в период проведения спецоперации, а также ветеранами боевых действий. Старший помощник прокурора Н.Н. Кулешова Конституционный суд РФ 06.12.2023 принял решение по делу о проверке конституционности статьи 153 Трудового кодекса РФ. Оспаривались нормы, касающиеся оплаты работы в выходные дни и нерабочие праздники. По желанию сотрудника вместо повышенных сумм ему могут предоставить другой неоплачиваемый день отдыха, оплатив при этом отработанный день в одинарном размере. Внимание КС РФ привлек вопрос о том, как должны компенсировать такие отгулы, если работник не успел их использовать до увольнения. Дело в том, что в этом случае закон не предусматривает замену указанных дней на выплату. Конкретная дата предоставления отгула зависит от усмотрения работодателя. При этом ТК РФ не определяет период, в течение которого берется отгул. В итоге из-за бездействия работодателя или самого сотрудника день отдыха может остаться неиспользованным вплоть до увольнения и просто "сгорать", т. к. компенсировать его деньгами не обязаны. КС РФ счел недопустимым, что в такой ситуации работник не получает никакой адекватной компенсации. Более того, он находится в неравном положении по сравнению с теми сотрудниками, которые сразу предпочли повышенную оплату вместо отгула. С учетом этого работнику в описанной ситуации обязаны заменять неиспользованный отгул повышенной оплатой. Она рассчитывается по общим правилам с вычетом из нее уже полученной одинарной выплаты за работу в выходной или праздничный день. С учетом данного решения, законодатель должен принять необходимые поправки, чтобы исключить иную трактовку норм Старший помощник прокурора Н.Н. Кулешова Прокуратурой района выявлены нарушения требований пожарной безопасности в ГАУ СО КК «Тимашевский КЦРИ» и ГКУ СО КК «Тимашевский СРЦН».
ГАУ СО КК «Тимашевский КЦРИ» осуществляет деятельность, направленную на устранение или компенсацию ограничений жизнедеятельности у граждан, в том числе инвалидов, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях их социальной адаптации.
В ГКУ СО КК «Тимашевский СРЦН» находятся несовершеннолетние из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или в социально опасном положении.
Установлено, что на данных объектах нарушались требования пожарной безопасности, а денежные средства на устранения нарушений не выделялись.
По указанным фактам прокуратурой района внесены представления руководителям указанных учреждений. Однако, в рамках удовлетворения требований, изложенных в представлениях нарушения в полном объем устранены не были. Прокурор района обратился в суд с заявлениями о понуждении устранить нарушения.
Тимашевским районным судом требования прокурора удовлетворены.
Исполнение требований прокурора находилось на постоянном на контроле прокуратуры района. Прокуратурой района на постоянной основе проводится изучение нормативных правовых актов с целью проверки из на соответствие действующим нормам федерального законодательства. В текущем году многочисленные изменения внесены в федеральные законы, регламентирующие антикоррупционное законодательство. С связи с изменений порядка декларирования доходов и расходов муниципальными депутатами, работающими на непостоянной основе опротестованы действующие Порядки размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, и членам их семей на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что между МБУК «Поселковая СЦКС» Поселкового сельского поселения Тимашевского района (далее – Заказчик) и ООО «Вертикаль» (далее – Подрядчик) в рамках реализации программных мероприятий национального проекта «Культура» 29.04.2022 заключен Контракт, предметом которого выступают работы по капитальному ремонту кровли, фасада и фойе здания МБУК «Поселковая СЦКС». Согласно п. 2.1 Контракта его цена составляет 6 747 517 руб. Согласно акту выполненных работ от 15.09.2022 (далее – Акт) Подрядчик выполнил работы, предусмотренные условиями Контракта, на общую сумму – 6 747 417 руб. В свою очередь, отраженные в Акте работы оплачены Заказчиком в полном объеме, что подтверждается соответствующими платежными поручениями. Вместе с тем, на основании заключения специалиста – эксперта от 18.09.2023 Заказчиком фактически приняты и оплачены работы, не выполненные Подрядчиком, на сумму 129 282,04 руб. Учитывая изложенное, прокуратурой района 13.11.2023 в отношении директора Учреждения возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 15.14 КоАП РФ (нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы в целях не соответствующих решением о бюджете), по результатам рассмотрения которого на основании постановления мирового суда виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 руб. Прокуратурой Краснодарского края разработана информация по профилактике правонарушений со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании сведений органов государственного контроля (надзора). Календарь обязанностей проверяемых лиц прилагается в табличной форме. С 1 января 2024 года вступает в силу Федеральный закон от 21.11.2024 № 558-ФЗ, которым закреплены дополнительные меры поддержки волонтерской деятельности. В России создана система поддержки волонтерства на региональном и федеральном уровнях. Волонтеры могут участвовать в мероприятиях по увековечению памяти погибших при защите Отечества, а также оказывать поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом. Закреплены конкретные формы поддержки участников добровольческой (волонтерской) деятельности органами власти и органами местного самоуправления и понятие ресурсного центра добровольчества (волонтерства), расширены цели благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности. Добровольцам возместят расходы на обязательное медобследование и платное обучение для начала волонтерской деятельности. Волонтеры получат беспрепятственный доступ в больницы и соцучреждения. Организаторами добровольческой деятельности могут быть все юридические и физические лица, в том числе коммерческие организации. В каждом регионе заработает ресурсный центр добровольчества.
Для волонтеров учредят единый нагрудный знак отличия. Также опыт добровольческой деятельности будет учитывается при поступлении в вуз.
Старший помощник прокурора Тимашевского района Н.Н. Кулешова |
