Указом Президента РФ от 13.01.2023 № 12 «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки семьям, имеющим детей» с 01.01.2023 введено единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, которое заменило ряд выплат, назначаемых по Указам Президента РФ. В связи с этим установлено, что региональная ежемесячная выплата нуждающимся семьям на детей до 3 лет назначается в случае рождения третьего или последующих детей до 31 декабря 2022 и если такая выплата установлена правовым актом субъекта РФ. Условия и порядок назначения региональной ежемесячной выплаты в случае рождения третьего ребенка (последующих детей) регламентируется законодательством субъекта РФ. При этом утратили силу отдельные указы Президента по вопросам соцподдержки семей с детьми: - о дополнительных мерах соцзащиты уволенных в связи с ликвидацией организации беременных и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет (при невозможности подбора подходящей работы время со дня увольнения до достижения ребенком 3 лет включалось в непрерывный трудовой стаж для назначения пособий по государственному социальному страхованию);
- о ежемесячной выплате на детей от 3 до 7 лет;
- о ежемесячной выплате на детей от 8 до 17 лет. В случае рождения до 01.01.2023 третьего ребенка или последующих детей граждане вправе обратиться за назначением выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 606, или за назначением нового пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Указ вступил силу с 01.01.2023, но право на получение выплат, назначенных до этого, сохраняется до окончания периодов, на которые они были назначены, или до назначения единого пособия. Старший помощник прокурора Тимашевского района Н.Н. Кулешова С 1 марта 2023 года малый и средний бизнес, который арендует государственное или муниципальное движимое имущество, получит преимущественное право его выкупа. Подписан закон, распространяющий действие преимущественного права субъектов МСП на выкуп недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами МСП, на движимое имущество. Общие условия выкупа такие: - имущество включили в специальный перечень государственного или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам МСП, и находиться в его временном владении и пользовании или временном пользовании непрерывно в течение одного года и более; - в этом списке нет сведений о том, что имущество нельзя отчуждать; - на день подачи заявления субъект МСП по одному или нескольким договорам аренды, например, владеет имуществом и использует его непрерывно хотя бы год. Рыночную цену определит независимый оценщик. Ее разрешат внести сразу или в рассрочку. Срок рассрочки оплаты движимого имущества при реализации преимущественного права на его приобретение не должен составлять менее трех лет. Состав и виды движимого имущества, не подлежащего отчуждению, установит Правительство РФ. Старший помощник прокурора Тимашевского района Н.Н. Кулешова Постановлением Правительства РФ от 17.01.2023 № 28 до 28 мая 2024 года продлены сроки уплаты страховых взносов, которые исчислены с выплат и иных вознаграждений в пользу физлиц за II квартал 2022 . Также до 1 мая 2024 года продлены сроки уплаты страховых взносов, которые исчислены ИП за 2021 с суммы дохода, превышающей 300 тыс. руб. Отсрочкой могут воспользоваться субъекты, осуществляющие более 70 видов деятельности. Это касается деятельности в сфере здравоохранения, науки, культуры, туризма, спорта и развлечений, занимающиеся производством пищевых продуктов, одежды, мебели, текстильных изделий и иных видов. Виды деятельности, при осуществлении которых предоставляется возможность изменить сроки уплаты страховых взносов, а также сроки их уплаты определены постановлением Правительства РФ от 29.04.2022 № 776. Постановление установлены сроки направления заявлений о предоставлении рассрочки, необходимые для этого условия, а также основания для отказа в предоставлении рассрочки. Постановление вступает в силу с 01.03.2023. Старший помощник прокурора Тимашевского района Н.Н. Кулешова В прокуратуре Тимашевского района 27.01.2023 в 14:00 часов состоится тематический прием граждан по вопросу нарушения законодательства об исполнительном производстве в виду ошибочной идентификации в качестве должников по исполнительным производствам, а также при исполнении судебных актов о взыскании задолженности по алиментам.
Прием граждан будет осуществляться в прокуратуре района по адресу: г. Тимашевск, ул. Пролетарская, 121, каб. № 10.
Предварительная запись не требуется, при себе необходимо иметь документ удостоверяющий личность. Правительство определило особенности проведения проверок в 2023 году. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2022 № 2516 на 2023год продлен мораторий на проведение внеплановых проверок юрлиц и ИП. Установлен закрытый перечень оснований для внеплановых проверок. Определено, что в 2023 году внеплановые проверки по согласованию с прокуратурой возможны при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований. В планы проверок на 2023 год при осуществлении госконтроля за деятельностью региональных и местных властей и их должностных лиц включаются проверки только в отношении объектов контроля чрезвычайно высокого и высокого риска. Также закреплено право контрольного органа принять решение об исключении плановой проверки из плана контрольных мероприятий в случае, если в течение 3 месяцев до даты проверки был проведен профилактический визит по просьбе контролируемого лица. Старший помощник прокурора Тимашевского района Н.Н. Кулешова Основания для приостановления судебного и исполнительного производства в отношении участников СВО закрепили в законодательстве. С 29 декабря 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2022
№ 603-ФЗ, согласно которому определены меры поддержкизащиты процессуальных прав участников СВО. В него включены участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов; участие в проведении контртеррористической операции; выполнение задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта; призыв на военную службу по мобилизации; заключение контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ,
в том числе мобилизованных из числа участников судебного процесса, должников в исполнительном производстве. Суд обязан приостановить производство по делу в случае участия гражданина, являющегося стороной в деле, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством, в проведении контртеррористической операции, призыва его на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, если такой гражданин не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случае, если указанный выше гражданин осуществляет полномочия единоличного исполнительного органа организации и если рассмотрение дела без его участия невозможно, а полномочия по управлению организацией им не переданы. При этом указанные случаи не являются основанием для приостановления исполнительных производств по алиментным обязательствам, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца. Введен запрет на арест денежных средств, выплачиваемых участникам СВО, мобилизованным, контрактникам и добровольцам. Также банк должен приостановить исполнение требований о взыскании денежных средств, содержащихся в поступивших от взыскателя исполнительных документах в отношении такого должника, за исключением требований по алиментным обязательствам, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, со дня получения заявления должника с просьбой о приостановлении указанного исполнения. Такое заявление также может подать член семьи должника.
Старший помощник прокурора Тимашевского района Н.Н. Кулешова Прокуратурой района в рамках надзорной деятельности выявлены нарушения в сфере безопасности дорожного движения вблизи образовательной организации. В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применение дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».
В х. Незаймановском напротив МБОУ СОШ № 9 с обоих сторон отсутствовали пешеходные ограждения перильного типа на расстоянии 50 м. от пешеходного перехода. Указанные факты послужили основанием для внесения в адрес главы сельского поселения соответствующего представления, которое рассмотрено и удовлетворено. Однако, нарушения в полном объеме не устранялись, в связи с этим прокурор района обратился в суд с заявлением о понуждении устранить нарушения. Тимашевским районным судом требования прокурора удовлетворены. Исполнительный документ направлен на принудительное исполнение в службу судебных приставов. Возбужденное судебными приставами-исполнителями исполнительное производство и находилось на контроле прокуратуры района. В целях исполнения требований прокурора района, администрацией Незаймановского сельского поселения заключен контракт на выполнение работ, в рамках которого необходимые работы выполнены в полном объеме, исполнение окончено фактическим исполнением. Старший помощник прокурора района А.В. Стажковая По результатам проверки соблюдения прав граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью и нуждающихся в проведении гемодиализа, прокуратурой района выявлены нарушения в ГКУ края - Управление социальной защиты населения в Тимашевском районе. Поскольку большинство больных с хронической почечной недостаточностью являются инвалидами Федеральным законом «О государственной социальной помощи», им гарантирован бесплатный проезд к месту лечения и обратно. Размер пособия на оплату проезда лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа, рассчитывается индивидуально исходя из количества назначенных процедур по проведению гемодиализа и стоимости проезда от места их жительства до населенного пункта, в котором находится медицинская организация, осуществляющая проведение гемодиализа. Предоставление мер социальной поддержки по оплате проезда лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа, обеспечивается министерством труда и социального развития края с участием подведомственных им ГКУ –управлений социальной защиты населения. По результатам проверки внесено представление руководителю ГКУ края- Управление социальной защиты населения в Тимашевском районе об устранении нарушений прав инвалидов. По результатам рассмотрения представления всем получателям пособия на оплату проезда к месту проведения гемодиализа произведен перерасчет пособия, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. В целях исключения случае нарушений, указанных в представлении со специалистами управления проведена техническая учеба. Старший помощник прокурора Н.Н. Кулешова Октябрьским районным судом г. Краснодара 08.11.2022 рассмотрено исковое заявление прокурора Тимашевского района, предъявленное в интересах Российской Федерации, об обязании Межрегионального территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея совершить действия по оформлению прав Российской Федерации на выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством переходит в порядке наследования в собственность государства. Так, в ходе проведенной прокуратурой Тимашевского района проверки установлено, что на лицевых счетах ГБУ СО КК «Тимашевский дом милосердия» находятся денежные средства граждан, которые длительное время и до своей смерти проживали в учреждении. Административным ответчиком до настоящего времени права на выморочное имущество не оформлены, денежные средства на общую сумму свыше 3,7 млн рублей находятся на лицевых счетах учреждения в ряде случаев свыше 5 лет, подвергаясь инфляции и обесцениванию. Решением суда требования прокурора удовлетворены. Исполнение решения прокуратурой края взято на контроль. Помощник прокурора района юрист 1 класса А.В. Мирошниченко В прокуратуру района поступило обращение пенсионера, инвалида 2 группы о незаконном списании пенсионных выплат в размере 6334,93 руб. В ходе проведенной проверки доводы обращения нашли сове подтверждение. Установлено, что, несмотря на заявление гражданина-должника о сохранении прожиточного минимума, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию с установлением ежемесячных удержаний в размере 50 % от дохода, которое направлено в Пенсионный фонд России. С учетом этого, Пенсионным фондом из пенсии заявителя в октябре 2022 года произведено удержание в размере 50 % на сумму 6334,93 руб. Выявленные нарушения законодательства об исполнительном производстве нашли свое отражение в обобщенном представлении руководителю ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, по результатам рассмотрения которого судебный пристав-исполнитель привлечен к дисциплинарной ответственности. В целях устранения нарушений судебным приставом-исполнителем произведен возврат денежных средств. Старший помощник прокурора района А.В. Стажковая Внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, согласно которым вопросы, связанные с пребыванием несовершеннолетнего осужденного в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа (досрочное прекращение, продление или восстановление срока пребывания, перевод в другое спецучреждение), теперь будут рассматриваться в порядке административного, а не уголовного судопроизводства. Соответствующие нормы исключены из УПК РФ, а в Кодекс административного судопроизводства введены главы о производстве по административным делам, связанным с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания и в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа. Несовершеннолетние вправе лично участвовать в судебных заседаниях, получать профессиональную юридическую помощь, обжаловать решения. Также в заседаниях могут участвовать законные представители несовершеннолетних, наделенные полным объемом процессуальных полномочий. Дела будут рассматриваться в закрытом судебном заседании. Определено, в каких случаях суд может утвердить соглашение о примирении. Корреспондирующие изменения внесены в Закон об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Старший помощник прокурора Н.Н. Кулешова Министерство труда и социальной защиты РФ дало разъяснение, касающееся гарантий для мобилизованных предпринимателей. Они смогут оставаться собственниками бизнеса. Если мобилизованный работодатель один руководил бизнесом и фактически прекратил свою деятельность, работник сможет устроиться к другому работодателю. Для мобилизованных предпринимателей продлят сроки уплаты налогов и страховых взносов, сроки подачи деклараций. Индивидуальным предпринимателям предоставлено право оформить кредитные каникулы. В случае мобилизации гендиректор - одновременно единственный учредитель - также получит право на кредитные каникулы. Предприниматели, призванные на службу в рамках частичной мобилизации, получили отсрочку по оплате аренды недвижимости, земельных участков и другого федерального имущества. Отсрочка предоставляется на весь период прохождения службы. Кроме мобилизованных, такая мера поддержки коснётся предпринимателей, заключивших контракты о прохождении военной службы, и бизнесменов-добровольцев, вошедших в состав армейских подразделений. Для мобилизованных предпринимателей согласно распоряжению Правительства РФ от 15.10.2022 № 3046-р предусмотрена отсрочка по арендным платежам в отношении федерального имущества. Арендаторами федерального имущества, которые получат отсрочку платежей, могут быть как ИП, так и юрлица, где один и тот же человек является учредителем и руководителем компании. Коммунальные платежи в период отсрочки вместо арендатора будет платить арендодатель.
Мобилизованные предприниматели смогут расторгнуть договоры аренды федерального имущества без штрафных санкций. Правительство рекомендовало принять аналогичные меры поддержки на региональном и муниципальном уровне. Если по лицензии требуется наличие ряда сотрудников с определенными компетенциями и квалификацией, а они мобилизованы, то организация не будет считаться нарушителем. Если из-за мобилизации не получается обеспечить качественное и своевременное исполнение госконтракта, его условия можно будет изменить по соглашению сторон.
Старший помощник прокурора Н.Н. Кулешова В 2023 году плановые проверки и плановые контрольные мероприятия будут проводить только в отношении предприятий и организаций чрезвычайно высокого и высокого риска, а также опасных производственных объектов II класса опасности и гидротехнических сооружений II класса. Речь идет о проверках в рамках тех видов госконтроля, при которых применяется риск-ориентированный подход. Предприятиям и организациям, в отношении которых планируется проверка, дается возможность обратиться в контрольный орган с просьбой о проведении профилактического визита. Это необходимо сделать не позднее чем за 2 месяца до даты начала проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия. В таком случае контрольный (надзорный) орган включит профилактический визит в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год. Дошкольные и общеобразовательные учреждения чрезвычайно высокого и высокого риска также будут освобождены от плановых проверок в 2023, но в их отношении может быть проведен профилактический визит.
Старший помощник прокурора Н.Н. Кулешова Прокуратурой Тимашевского района в ходе мониторинга сети «Интернет» в текущем году выявлены сайты на страницах, которых содержалась информации о продаже наркотических средств.
Доступ к сайтам был свободным, любой пользователь персонального компьютера или любого иного устройства мог получить доступ к этой информации, в том числе несовершеннолетние, так как при регистрации не требовалось указание возраста.
За незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ предусмотрена как уголовная ответственность по статьям 228.1, 228.2 и 228.4 УК Российской Федерации, так и административная ответственность по статьям 6.15, 6.16, 6.16.1 КоАП Российской Федерации. Кроме этого, статьей 6.13 КоАП Российской Федерации предусмотрена ответственность за пропаганду и незаконную рекламу названных средств и веществ.
В целях не допущения нарушений законодательства прокуратурой района в 2022 в суд направлено 11 заявлений о признании указанной информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
По результатам рассмотрения заявлений Тимашевским районным судом требования прокурора района удовлетворены, доступ к информации ограничен.
Работа в данном направлении продолжается.
Старший помощник прокурора района А.В. Стажковая Федеральным законом от 04.11.2022 № 420-ФЗ внесены изменения в некоторые законодательные акты, согласно которым уточнен порядок закупок у единственного поставщика для обеспечения обороны и безопасности государства. Товары для спецоперации разрешено закупать у единственного поставщика. Закупки смогут осуществлять федеральные органы госвласти, перечень которых утвердит Правительство РФ. Эти госорганы и Минобороны будут вправе проводить закупки у единственного поставщика в целях проведения специальной военной операции. На них распространяется ограничение в части предельного размера годового объема таких закупок, составляющего 50 млн. руб. Также предусмотрены закупки у единственного исполнителя на оказание услуг по хранению материальных ценностей государственного материального резерва. До 31 декабря 2023 продлена возможность для Правительства РФ и высших органов госвласти регионов устанавливать дополнительные случаи закупки у единственного поставщика, помимо ситуаций, предусмотренных законодательством о контрактной системе. Также до 31 декабря 2023 Правительство РФ вправе устанавливать дополнительные случаи закрытых закупок, информация о которых не будет размещаться в открытом доступе.
Кроме этого, законом предусматривается возможность изменения существенных условий заключенного контракта, если при его исполнении возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения по соглашению сторон до 1 января 2024 года. Старший помощник прокурора Н.Н. Кулешова |
«Прокурор разъясняет»