Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 № 1482 установлены новые признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства РФ. Признаки неиспользования определены с учетом периода и факта неиспользования, распространения негативных процессов при одновременном отсутствии признаков ведения с/х производства. Это зарастание площади земельного участка сорными растениями, перечень которых определен приложением к постановлению. Их доля не должна превышать 50%. На особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям их доля не должна быть более 20%. При этом, считаются признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению, если одновременно с зарастанием сорными растениями отсутствует ведение сельскохозяйственной деятельности на оставшейся площади земельного участка либо ведение такой деятельности менее чем на 25 процентах площади земельного участка. Также определены признаками использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с нарушением законодательства Российской Федерации. Признаки использования земель с нарушением определены с учетом законодательства, касающегося видов отходов и их классов опасности в зависимости от степени негативного воздействия, захламления участков, а также степени засоренности с/х культур сорняками. Это наличие на земельном участке постройки, имеющей признаки самовольной, загрязнение земельного участка химическими веществами, в том числе радиоактивными, отходами производства, захламление земельного участка иными предметами, не связанными с ведением сельского хозяйства. Старший помощник прокурора Тимашевского района Н.Н. Кулешова Постановлением Правительства РФ № 1391, вступающим в силу с 01.01.2021 вводятся в действие Правила охраны поверхностных водных объектов.Приведен исчерпывающий перечень мероприятий по охране таких объектов. Определены полномочия органов власти, собственников и водопользователей. Мероприятия по охране поверхностных водных объектов будут осуществляться с соблюдением требований водного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды, законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Охрана поверхностных водных объектов включают в себя: -установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос поверхностных водных объектов, в том числе обозначение на местности посредством специальных информационных знаков; -предотвращение загрязнения, засорения поверхностных водных объектов и истощения вод, а также ликвидацию последствий указанных явлений, извлечение объектов механического засорения; -расчистку поверхностных водных объектов от донных отложений; -аэрацию водных объектов; Законом Краснодарского края от 24.07.2020 № 4338-K3 изменен порядок предоставления земельных участков в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей. Установлено, что земельные участки предоставляемые ранее в аренду, предоставляются в собственность бесплатно. Ранее оформить в собственность арендованный земельный участок было возможно с момента возникновения права собственности на построенный на этом земельном участке жилой дом. Для приобретения земельного участка в собственность заявитель должен состоять на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление ему в собственность бесплатно земельного участка, включенного в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность бесплатно в целях индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта. Ведение учета осуществляется органами местного самоуправления городских округов, городских поселений, муниципальных районов (на территории сельских поселений, входящих в их состав). Теперь многодетные семьи вправе претендовать на получение земельных участков под ИЖС в любом МО Краснодарского края (вне зависимости от места своего проживания). Однако состоять на учете в качестве подлежащего обеспечению земельным участком каждый заявитель сможет только в одном из органов местного самоуправления (в выбранном им МО). Определено, что граждане, с которыми были заключены договоры аренды земельных участков, имеют право на переоформление в собственность бесплатно таких земельных участков. Для прекращения договора аренды земельного участка и принятия решения о предоставлении этого земельного участка в собственность бесплатно заявитель подает заявление в соответствующий орган. За гражданами, принятыми на учет ранее, сохраняется очередность постановки на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, определяемая датой принятия заявления. Старший помощник прокурора Тимашевского района Н.Н. Кулешова Федеральным законом от 31.07.2020 № 289-ФЗ введена процедура внесудебного банкротства граждан. Определены категории граждан, которые вправе воспользоваться таким порядком, и требования к арбитражным управляющим. Заявление о признании банкротом можно будет подавать по месту жительства или месту пребывания в МФЦ если общий размер неисполненных денежных обязательств составляет не менее 50 тысяч рублей и не более 500 тысяч рублей и на дату подачи заявления в отношении его окончено (не возбуждено иное) исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю. При подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин обязан представить список всех известных ему кредиторов. МФЦ в течение одного рабочего дня со дня получения заявления проверяет наличие сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю, а также отсутствие сведений о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа, после чего в течение трех рабочих дней осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ). Со дня включения сведений в ЕФРСБ, в частности: - вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов, за исключением требований кредиторов, не указанных в заявлении гражданина, требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате зарплаты, о взыскании алиментов и др.; - прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций; - приостанавливается исполнение исполнительных документов. В случае поступления в течение срока процедуры внесудебного банкротства гражданина в его собственность имущества (в результате оспаривания сделки, принятия наследства или получения в дар) позволяющего исполнить свои обязательства перед кредиторами, гражданин обязан в течение пяти рабочих дней уведомить об этом МФЦ. По истечении шести месяцев со дня включения сведений в ЕФРСБ завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов. Старший помощник прокурора Тимашевского района Н.Н. Кулешова Внесены изменения Жилищный кодекс РФ, согласно которым председатель Совета МКД сможет заключать договор управления по доверенностям от жильцов или по решению общего собрания. Если председатель Совета МКД действует на основании доверенности, по договорам управления приобретают права и становятся обязанными собственники помещений в МКД, предоставившие председателю доверенности В случае наделения председателя полномочиями по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме заключать договор управления многоквартирным домом, в том числе договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений, приобретают права и обязанности все сособственники. В аналогичном порядке председателю будут передаваться полномочия по контролю за содержанием и ремонтом общего имущества в МКД.
Старший помощник прокурора Тимашевского района Н.Н. Кулешова Установлено, что предоставление военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и совместно проживающим с ними членам их семей земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов не является основанием для снятия их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях Это касается военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Запрет распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2005 г. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, а также граждане, уволенные с военной службы, и совместно проживающие с ними члены их семей, снятые ранее с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основанию предоставления им земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, при обращении в органы, в которых они состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с заявлением о восстановлении на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, подлежат восстановлению на указанном учете с даты их постановки на такой учет при наличии условий и оснований, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Старший помощник прокурора Тимашевского района Н.Н. Кулешова За нарушения, связанные с регулярным информированием юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами, виновные должностные лица администраций привлечены к ответственности Прокуратурой района выявлены нарушения требований ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в деятельности администраций сельских поселений Тимашевского района. В нарушение требований закона органами местного самоуправления регулярное информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению указанных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте администраций, не велось Также, органами местного самоуправления обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля за 2019 год и последующее его размещение на официальном сайте не произведено. В связи с выявленными нарушениями закона, прокуратурой района в адрес администраций поселений внесены соответствующие представления, по результатам рассмотрения которых виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, приняты меры к устранению допущенных нарушений. Старший помощник прокурора Тимашевского района Н.Л. Рябенькая Федеральным закон ом от 20.07.2020 № 238-ФЗ внесены изменения в ст.46 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" Изменились правила выплаты пенсии по случаю потери кормильца для членов семей погибших военнослужащих. Установлено, что всем нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) военнослужащих (сотрудников) к назначаемой им пенсии по случаю потери кормильца устанавливать повышения, которые предусмотрены для их кормильцев за особые заслуги перед Отечеством. При этом если нетрудоспособный член семьи сам имеет указанный льготный статус, то дополнительно к пенсии по случаю потери кормильца ему сохранят повышения, которые ему выплачиваются в настоящее время. Причем такие повышения будут выплачиваться одновременно с повышениями, установленными в зависимости от статуса кормильца. Помощник прокурора Тимашевского района А.В. Мирошниченко Установлены требования к содержанию порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств. Такой порядок должен содержать, в том числе требования к площадкам для размещения стационарных и передвижных пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, а также к участкам автомобильных дорог, в границах которых устанавливаются автоматические и передвижные пункты весового и габаритного контроля. Если после проезда через автоматический пункт выявлено превышение допустимых весовых и (или) габаритных параметров транспортного средства (ТС), то на оборудовании, обеспечивающем визуальное информирование водителя, отображаются государственный регистрационный номер ТС и информация о факте превышения параметров. Если у водителя нет спецразрешения, то он будет обязан принять меры по устранению превышения, остановив ТС с соблюдением ПДД в ближайшем месте за пределами проезжей части автодороги. Определены требования к площадкам для размещения стационарных и передвижных пунктов весового и габаритного контроля ТС, а также к участкам автодорог, где будут установлены автоматические и передвижные пункты. Введена обязанность по установлению периода тестовой эксплуатации пунктов весогабаритного контроля, без проведения которого введен запрет на осуществление весового и габаритного контроля транспортных средств посредством автоматического пункта весового и габаритного контроля. Помощник прокурора Тимашевского района О.А. Сыроватко Ранее обвиняемый был вправе заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по делам о преступлениях, наказание за которые не превышает 10 лет лишения свободы, не зависимо от категории преступления. В действующей редакции ст.314 УПК РФ определено, что только по уголовным делам о преступлениях небольшой или средней тяжести обвиняемый вправе заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке. Также, по результатам рассмотрения уголовного дела, судья может вынести постановление о прекращении уголовного дела при наличии оснований, предусмотренных статьями 25.1, 28.1 и 239 УПК РФ. В частности, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в связи с возмещением ущерба. Помощник прокурора Тимашевского района А.С. Беспалый Внесены изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которыми создается правовая основа применения института инициативного (или "народного") бюджетирования. Институт инициативного бюджетирования на муниципальном уровне предполагает реализацию проектов по решению вопросов местного значения за счет средств граждан и организаций, добровольно уплачиваемых в местный бюджет. Таким образом, будет обеспечено направление указанных средств исключительно на реализацию инициатив жителей по решению конкретных вопросов местного значения. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории соответствующего муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. К инициативному проекту закон предъявляет ряд требований, в том числе он должен содержать описание проблемы, описание ожидаемого результата, предварительный расчет необходимых расходов на его реализацию, сроки реализации, а также сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц. В случае, если в местную администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, местная администрация организует проведение конкурсного отбора. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории соответствующего муниципального образования, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта. Старший помощник прокурора Тимашевского района Н.Л. Рябенькая Федеральным законом от 20.07.2020 № 223-ФЗ внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс РФ. Установлено, что в случае освобождения от отбывания наказания администрация учреждения, исполняющего наказание, передает информацию в отношении осужденного, страдающего заболеванием, включенным в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждаемый Правительством РФ, органу исполнительной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья по избранному им месту жительства для решения вопроса об организации оказания ему медицинской помощи. Перечень передаваемой информации, порядок ее передачи и порядок обмена информацией в случае неприбытия осужденного к избранному им месту жительства определяются Правительством РФ. Закон вступит в силу с 17.01.2020 года. Помощник прокурора Тимашевского района А.С. Беспалый В заявлении, представляемом в регистрирующий орган для госрегистрации ликвидации организации, должно быть подтверждено, что произведены все выплаты, предусмотренные трудовым законодательством для увольняемых в связи с ликвидацией работников. Также скорректированы нормы Трудового кодекса РФ. Организациям фактически запретили завершать процедуру ликвидации, пока не будут произведены все связанные с ликвидацией выплаты работникам. Согласно новой норме ст. 178ТК РФ при ликвидации организации выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства должны быть произведены до завершения ликвидации организации в соответствии с гражданским законодательством. Если сотрудник увольняется из-за ликвидации компании, то он получает выходное пособие и за ним сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более 2 месяцев (с зачетом выходного пособия). Устанавливается, что работодатель обязан выплатить сотруднику средний заработок за второй месяц или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц. Если сотрудник в течение 14 дней с даты увольнения, обратился в службу занятости и не нашел работу в течение 2 месяцев, то работодатель должен будет выплатить средний заработок за третий месяц или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц. Работникам больше нельзя будет тянуть с обращением к работодателям за выплатой среднего заработка на период трудоустройства: такое обращение в отношении каждого отдельного месяца периода трудоустройства работник может подать в письменной форме не позднее 15 рабочих дней с момента окончания соответствующего месяца. Ранее такой срок не был ограничен. Данные изменения вступят в силу с 13 августа 2020.
Старший помощник прокурора Тимашевского района Н.Н. Кулешова Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2020 г. N 392 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" для всех иностранных граждан, прибывших в Россию как в визовом, так и в безвизовом порядке, до 15 сентября 2020 года продлевается приостановление сроков временного пребывания (включая продление виз), временного или постоянного проживания (включая продление вида на жительство), сроков, на которые иностранные граждане поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, а также сроков действия свидетельств о временном убежище, удостоверении беженца. В силу требований ч.4 ст. 10 Федерального закона от 29.10.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Прокуратурой района выявлены случаи, что не все родители по истечении 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ денежных средств продавцу дома (квартиры), оформили в общую собственность детей жилое помещение. В целях восстановления прав несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированно Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом от 29.12.2006 № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», прокуратурой района в суд направлено 8 исков к законным представителям о понуждении к оформлению прав на объект недвижимости, приобретенный с использованием средств материнского капитала, в общую собственность родителей и детей. Иски находятся в стадии рассмотрения. Помощник прокурора района младший советник юстиции Н.А. Малютина |
«Прокурор разъясняет»